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通知公告

关于在会员单位中试点开展培训机构行业信用评价工作的通知

各会员单位:
       本市正在大力推进教育等民生领域信用体系建设。《上海市深化社会信用体系建设三年行动计划(2021—2023年)》明确,要建立完善民办教育培训机构评价体系,实施民办培训机构和民办托育机构的信用分级评估和动态管理。据此,为了进一步提高培训行业自律意识和自律水平,上海市培训协会(以下简称“协会”)根据《上海市社会信用条例》《上海市人民政府办公厅关于本市加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的实施意见》等相关文件要求,启动行业信用评价试点工作。试点结果仅供内部研究参考,不对试点单位的社会信用产生影响。现将试点阶段相关工作通知如下:
       一、试点范围
       义务教育阶段学生与普通高中学生学科类培训机构、中小学生与学龄前儿童文化艺术、体育、科技、非学历文化知识培训机构、自学考试助学机构、职业技能培训机构、其他成人非学历教育机构(以下统称“培训机构”),可以自主申请参与试点工作。试点工作限100家机构报名。 
       二、评价周期
       2023年1月至今。
       三、申请条件
       依法在本市民政或市场监管部门登记注册的、具有独立法人资格的培训机构,可以向协会申请参加行业信用评价试点工作。
       培训机构有下列情形之一的,协会不予受理:
       (一)非独立法人机构;
       (二)培训机构的成立时间不满1年的;
       (三)培训机构在评价周期内未开展培训活动、无培训费收入的;
       (四)培训机构因涉嫌犯罪被立案查处尚未结案的;
       (五)培训机构被责令停业,财产处于被冻结及破产状态,被列入失信被执行人、重大税收违法失信案件当事人名单的;
       (六)培训机构被列入严重失信主体名单的;
       (七)培训机构被吊销办学许可证的;
       (八)培训机构无法提供行业信用评价所需的基本信息的。
       四、信用信息采集
       培训机构行业信用评价(试点阶段)采集的信息包括基本信息、市场信用信息和公共信用信息。其中,基本信息由培训机构主动提供;公共信用信息由协会在“信用上海”网站采集或由相关政府部门提供;市场信用信息由协会通过实地调研等方式采集。信用信息采集清单详见附件1。
       五、信用评价指标
       培训机构行业信用评价(试点阶段)采用一票否决和指标评分相结合的方式,计分范围为[0,250],信用等级从高到低依次为A级(200分,250分]、B级(175分,200分]、C级(150分,175分]、D级[0分,150分]。
       培训机构有下列情形之一的,直接判定为D级:
       (一)因停业、歇业或者经营场所迁移等原因未对预收培训费等事项作出妥善安排,发生群体性投诉(50人及以上),严重侵犯群众利益,造成重大社会负面影响的;
       (二)被司法机关判非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款的;
       (三)发生特大、重大安全责任事故,并且培训机构负有主要责任的;
       (四)提供虚假材料、隐瞒真实情况,损害培训行业管理秩序和社会公共利益的;
       (五)其他严重侵犯群众利益,造成重大社会负面影响的情形。
       培训机构无“一票否决”情形的,协会将采集的信用信息按行业信用评价指标(附件2)进行归集,得出评价计分及评价等级。
       六、工作流程
       1. 培训机构申请参加信用评价试点工作的,应当于2023年11月24日(星期五)前向协会报送《上海市校外培训机构行业信用评价申请表》(附件3)及相关佐证材料,材料接收邮箱:sta_xypj@163.com。
       2. 协会收到培训机构申请材料后,将根据行业信用评价指标对培训机构进行信用评价,培训机构应当配合相关实地调查工作。
       3. 2023年12月31日前,协会将告知培训机构信用评价等级。培训机构需进一步了解信用评价扣分项的,可详询协会项目负责人(鲁老师,021-63296058)。


上海市培训协会
2023年11月13日

       附件下载:
       附件1:上海市培训机构行业信用信息采集清单
       附件2:上海市培训机构行业信用评价指标体系(试行)
       附件3:上海市培训机构行业信用评价(试点)申请表

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