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上海市教育委员会校外教育培训管理处艾乐旺老师为参会机构代表深入解读了《上海市市场监管综合执法队伍集中行使本市培训领域行政处罚权事项目录》（以下简称《目录》）。艾老师介绍，《目录》由《上海市市场监督管理部门集中行使涉及培训市场的有关行政处罚事项与依据清单》修订而来，与原文件相比，联合发文部门新增了市科委，包括上海市教育委员会、上海市科学技术委员会、上海市人力资源和社会保障局、上海市文化和旅游局、上海市体育局5个行业主管部门和上海市市场监督管理局1个执法部门。《目录》明确了相关部门职责，各行业主管部门为执法工作提供专业指导，执法部门行使本市培训领域行政处罚权及与之相关的行政检查权、行政强制权。

艾老师表示，根据最新的法律法规要求，《目录》中行政处罚事项的数量由8项增加到49项，内容主要包括两大类，一是对持证机构及机构管理人员违反法律法规、国家有关规定等行为实施的行政处罚，涵盖擅自设立分支机构、抽逃资金、超出办学许可范围、违规招生、违规收费、违规发布广告、违规组织竞赛等；二是对未经审批擅自举办培训机构以及其他各类无证办学等行为实施的行政处罚。艾老师还围绕《目录》的重点条款对违法违规行为进行了具体介绍。

上海市锦天城律师事务所刘传山律师结合翔实案例，为机构代表解析了培训机构常见刑事风险，并提出了相关防范建议。刘律师指出，尽管培训机构涉及刑事案件的情形不经常发生，但在机构运营中存在潜在风险，应该进一步提高警惕。刘律师从学员招生、内部治理和教学培训三个方面介绍了可能涉及的刑事罪名，并从事前、事中、事后三个阶段提出了相关建议：事前应建立预防机制、完善制度体系、注重风险评估、加强员工培训、强化合规运营；事中应开展合规尽职调查、诊断刑事法律风险、提出防范风险建议；事后应争取刑事合规机会、拟定合规整改计划、监督合规计划落实。

活动现场，机构代表围绕培训机构合规运营和刑事风险的具体问题与专家进行了深入的交流。